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        抓載體建平臺創模式 多措并舉夯實脫貧產業基礎

        時間:2022-09-08 作者: 來源:農業農村部發展規劃司 點擊次數:2708

        全面打贏脫貧攻堅戰后,永春縣積極鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續發展壯大特色產業,不斷延伸產業鏈,提升價值鏈,完善利益鏈,讓脫貧戶更多分享全產業鏈增值收益,脫貧人口增收能力持續增強。2021年全縣農民人均可支配收入20382元,同比增長12.2%,脫貧人口人均可支配收入18302.6元,增速高于全縣農民平均水平3個百分點,脫貧人口人均可支配收入與全縣差距進一步縮小,為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實產業基礎。

        一、抓好三個載體,推進特色產業高質量發展

        一是強化園區載體建設。圍繞柑桔、茶葉兩大主導產業,成功申報創建國家現代農業產業園,形成以“一庫(柑桔、茶葉種質資源庫)、兩區(柑桔、茶葉良種繁育區)、三中心(產業園產業服務中心、農產品物流倉儲中心、農產品加工出口中心)、多基地”的功能布局,與村莊建設、生態宜居統籌謀劃、同步推進,形成了園村一體、產村相融的發展格局。依托國家現代農業產業園建設,不斷提升柑桔、茶葉產業鏈和價值鏈,全縣蘆柑種植面積接近12萬畝,產量達25萬噸,全產業鏈產值67.17億元,累計培育柑桔類企業、合作社250多家,集聚匯源果汁、聚富公司、猛虎山柑桔場等20多家龍頭企業,實現從基地建設、產品加工、流通銷售、休閑體驗等全產業鏈發展。全縣茶葉種植面積超8萬畝,產量1.15萬噸,全產業鏈產值超20億元,帶動300多家茶企、茶商走向茶產業振興壯大之路。

        二是推進加工載體升級。立足丘陵山區資源優勢,對標農業產業強鎮功能要求,組織各鄉鎮持續開展創建工作,著力提升種養基地、加工物流等設施裝備水平。岵山鎮通過強化荔枝種植基地建設,延伸荔枝產業鏈條,促進一二三產業融合發展,持續壯大全鎮荔枝產業。2021年,全鎮荔枝種植面積超8000畝,年產量3776噸,全產業鏈產值1.8億元,果品區域公用品牌價值達5.9億元。截至目前,全縣已創建五里街、岵山鎮等2個國家級農業產業強鎮、玉斗鎮等8個縣級農業產業強鎮,一大批鄉土經濟活躍、鄉村產業特色明顯的村鎮不斷涌現。

        三是加大示范載體培育。利用全縣農業“一多四強”(物種生態多樣性和蘆柑、茶葉、畜禽蛋、花卉苗木4個特色優勢產業)的特點,發揮本地生態、氣候優勢,因地制宜發展“小而精”“特而美”“一村一品”示范村。2020年以來,全縣整合省市各級鄉村振興試點示范資金、鞏固脫貧攻堅成果專項資金共計6000多萬元,先后培育出5個國家級、20個省級、60個縣級“一村一品”示范村,其中涵蓋建檔立卡脫貧村14個,輻射帶動全縣209個行政村持續拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值。

        二、搭建三個平臺,提升產業科技創新水平

        一是打造科研合作平臺。建立國家現代柑橘產業技術體系永春蘆柑綜合試驗站、蘆柑科技小院等7個省級以上科研平臺,引進中科院副院長鄧秀新院士團隊、臺灣嘉義大學呂明雄教授團隊等頂級柑桔專家,建成東南地區最大的柑桔種質資源庫,保存優質柑桔品種1000余種,柑桔良種覆蓋率達到97.3%,其中全國首創的柑桔黃龍病綜合治理“永春模式”已獲準在全國推廣。依托尹偉倫院士領銜的花卉專家團隊,打造全國規范等級最高的無病柑桔現代苗木繁育基地,為全省各地及周邊省市提供優質苗木,形成集苗木繁育、產品開發、技術服務于一體的產業創新平臺。

        二是建設創新創業平臺。開展全國農村創業創新典型縣建設,建立縣級農村創業創新服務中心,為縣內大中專畢業生和有經營管理能力的農民工提供項目選擇、政策咨詢、注冊代辦等服務。目前,已培育眾創空間、星創天地等一批農村創業創新主體。舉辦首屆福建?。ㄓ来海┼l村振興“師帶徒”引鳳項目大賽,現場成功簽約50個優秀項目,并積極為項目落地提供金融信貸支持。完善農民教育培訓體系,開展高素質農民培育行動,今年已培訓1200人次,不斷夯實產業發展的人才支撐。

        三是提升農產品銷售平臺。打造全縣益農信息社和福建農信“福農e購”助農電商平臺,為農民打造集金融、電商、物流、民生、政務“五位一體”的新型“一站式”綜合服務站點。以創建全國“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣為契機,進一步健全縣鄉村三級物流體系,加快農村物流快遞網點布局,發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站,實現重點村全覆蓋。開發農產品品牌ID,推動與文化創意、手工藝品、旅游相結合,借助大型商場、超市和農貿市場等渠道,開設品牌專營店、設立品牌產品專柜等進行展示展銷。積極拓展消費幫扶,已對接幫扶企業23家,不斷健全脫貧戶農產品銷售兜底網絡。

        三、完善三種模式,強化產業聯農富農能力

        一是“公司+基地+農戶”模式。充分發揮省級龍頭企業永春聚富果品有限公司“農戶土地入股基地+農戶保底分紅”生產經營模式作用,吸引1000多戶農戶的4300多畝土地入股生產基地,實現每畝保底分紅300元,二次分配每畝50元。同時,帶動周邊村莊、鄉鎮及全縣柑桔基地5萬多畝,直接解決1120名農戶就業,直接增加農戶收入10200萬元。全縣通過12家省級、37家市級農業產業化龍頭企業和8家省級示范農場、30家市級示范農場,共帶動1.2萬戶農戶就業增收,其中脫貧戶306戶。

        二是“公司+村集體+農戶”模式。全縣各行政村積極探索利益聯結模式,通過土地托管、訂單生產等方式,帶領農戶融入產業發展鏈條,分享產業增值收益。其中,上沙村借助引進花果世界項目的契機,流轉土地1500畝,僅土地租金一項,村集體每年可增收4萬多元,并帶動村民發展蘆柑高端產業2000多畝,帶動就業100多人。鋪下村發揮傳統手工釀醋的優勢,由村集體牽頭成立醋業發展有限公司,采取“技術共享+訂單入戶+公司兜底”形式,讓“古法老醋”煥發活力,帶動115戶群眾從事老醋生產,戶均增收10萬元以上。

        三是“黨員+人才+農戶”模式。制定《關于支持黨員領辦農民合作社促進群眾致富集體增收的通知》,鼓勵引導黨員帶頭創辦領辦農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,鼓勵農戶以土地、資金、設備等形式入股合作社,實現黨員、農戶等多方共贏。建立由種養大戶、“土專家”、“田秀才”等經濟能人組成的“綠色幫扶”人才庫,開展“1+X”結對幫扶活動,每名黨員干部和經濟能人聯系2—3個低收入戶,目前全縣確定幫扶對子2600多個,帶動包括1000多戶脫貧戶在內的5000余戶農戶持續增產增收。

        責任編輯:發展規劃處

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